各乡镇人民政府、涉关部门:

    现将《林区政数局2025年度工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

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林区政数局2025年度工作要点

2025年是全面完成“十四五”目标任务,科学谋划“十五五”发展规划的承启之年,也是全区数据难点攻坚提升之年。本年度林区政数局工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,紧扣全省数据工作会议部署和林区党委、政府工作要求,强化支点意识、争先意识、效率意识、为民意识和能力意识,聚焦基层设施引领作用,以提升数据工作在支点建设中的贡献度为核心目标,围绕数字经济“五新”工程、数字湖北建设和“高效办成一件事”改革三项工作,助推全区政务服务和大数据事业发展,持续为林区高水平保护高质量发展贡献力量、为加快建设中部地区崛起重要战略支点提供数据支撑。

一、强化数字经济统筹,提升专业人才素质

1.加强数字经济统筹协调。建立健全沟通协作机制,开展林区数字经济工作调研,切实摸清林区数字经济情况。配合经济商务局做好京东数字经济产业园建设相关工作。持续推进数字经济“五新工程”,不断提升数字经济核心产业GDP占比。

2.加大资金项目争取力度。加强高质量项目超前谋划和储备,做好项目全生命周期管理和日常调度督导检查,争取更多试点项目和中央预算内投资。

3.加强专业人才培训。从外出学习考察与内部培训双维度构建系统性培养体系,通过“走出去+沉下来”的立体化培养模式,培养信息化建设、网络安全和数据安全方面的专业技术人才,为数字化转型提供人才支撑。

二、聚力数智化集约化要求,推进“数字政府”建设

4.持续推进林区城市数字公共基础设施建设。完成林区城市数字公共基础设施建设木鱼镇、大九湖镇扩面工作。按照《城市数字公共基础设施数据开放分类分级指南》,协调城市数字公共基础设施数据开放主体对数据进行分类分级,并采取相应风险防控和安全保障措施,全面保障数据共享开放工作有力有序开展。

5.谋划智慧城市建设。谋划林区智慧城市建设,推进数字底座和智能中枢建设,推进智慧交通、警务、医疗等重点领域应用场景建设,打造具有林区特色的智慧应用场景。

6.强化政务信息化项目集约管理。深入推进应用体系化标准化,持续更新全区政府领域应用系统“一本账”,推进政府领域新建业务应用系统与“数公基”基础平台对接工作。健全完善局政务信息化项目管理制度,从数据应用、业务协同等方面研究制定评价指标,规避重复建设。

7.推进“互联网+政务服务”建设。建设林区住房公积金中心接入湖北省住房公积金数据共享平台、林区规划信息系统、林区政策服务“免申办”系统,升级改造林区土地承包经营权合同管理及不动产登记平台、林区工程建设项目审批系统,助力林区政务服务提质增效。

8.完善配套数据管理制度。结合国家、省级制度规范,逐步完善林区数据共享、开放、应用等方面制度体系,探索公共数据登记、授权、开发、运营制度体系建设。

9.推动数据资源盘点登记。围绕数据资源“聚通用管”,深入贯彻落实全省大财政体系建设决策部署,加快推进林区各行政事业单位、国有企业数据资源清理盘点及填报工作,探索开展本地自建系统数据资源登记。

10.完善数据安全防护体系。落实《湖北省数据局关于加强数据安全管理的若干措施》要求,加强数据安全统一领导,压实数据安全责任,制定林区政数局数据安全管理办法。强化数据加密、访问隔离等技术应用,构筑智能防护体系,开展数据安全自查和日常安全监测。

11.强化“云、网、安”基础支撑。加强神农架数据中心软硬件设备运维、巡检、保养、演练广度和深度,提升运维团队处置故障能力和水平,强化突发事件应急能力,确保数据中心突发事件快响应、小故障快处置、大故障能处置,力争少出故障不出重大安全事件。

12.加快推进林区信创云建设。依托神农架数据中心现有物理环境,基于国产化计算、存储、网络、操作系统、中间件、数据库等基础软硬件,构建自主可控的云计算、云存储、云网络、云安全和数据灾备体系。同步按照网络安全等级保护2.0标准建立网络安全体系。

三、深化“高效办成一件事”改革,提升政务服务效能

13.推动“高效办成一件事”改革事项落地落实。加强“高效办成一件事”重点事项宣传引导,确保2025年国家、省重点推广25个重点事项在林区落地落实。配合省数据局推进40项“一事联办”事项向“高效办成一件事”迭代升级。

14.赋能提质“12345”热线。优化运营模式,分级分类处办问题,持续建章立制,建立责任体系,推动热线管理法治化、规范化、精细化、科学化、智能化,电话接通率和群众满意率均达到97%以上。

15.贯彻落实政务服务“三个规范指引”。根据省数据局下发的《湖北省政务服务中心建设规范指引(试行)》《湖北省政务服务中心人员工作规范指引(试行)》《湖北省政务服务中心特色服务规范指引(试行)》,加强人员工作、特色服务等方面的规范指引。同时,持续深化局长(主任)进大厅活动,查找和解决企业群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。

16.践行“无架”理念重塑服务思维。做好“鄂汇办神农架旗舰店”应用推广。积极推进襄阳都市圈“圈内通办”、全省范围“省内通办”“跨省通办”涉关事项在林区落实落地。深化惠企政策落实,建立集中统一发布机制。上线本地政策服务“免申办”平台系统,逐步实现线上“免申即享”。持续推进乡镇便民服务“一镇一品”创新试点。通过建设“无架”服务大厅、设立“无架”专窗、制定“无架”服务指南、开展“无架”咨询等消除办事门槛与流程阻碍,实施政务服务“好差评”及12345热线工单办理质效实时公示,构建流程畅通的高效便民服务体系,切实增强群众和企业办事获得感。

17.助力办事方式多元化。做好1000项高频政务服务事项全省通办推广工作。按照省方案,做好容缺事项承诺办工作,确保100项“告知承诺+容缺受理”117项“告知承诺+容缺办理”事项落实落地。推进区一体化政务服务平台优化升级,持续推进政策服务免申办、简易事项智能办。

18.持续加大政务公开力度。根据全省2025年政务公开重点工作清单和林区政府办公室印发的《神农架林区 2025 年政务公开重点工作任务清单》要求,加强重点领域信息公开、提高政策解读回应实效、积极推进政务公开规范化建设等工作,推动政务公开工作水平进一步提升,保障群众的知情权、参与权与监督权。

四、强化招标投标综合监管效能,全过程信息公开

19.优化评标制度。加强评标专家全周期管理,每年组织一次评标专家培训。推行远程异地评标常态化,加快改进完善业务流程,软硬件环境和跨区域协作机制;加强对远程异地评标常态化的宣传,提高限额以下项目远程评标率;依托省级评标系统功能升级,探索智能辅助评标,争取实现评标标准自动匹配和投标文件智能分析,缩短评标时间,减少人为差错。

20.推动落实招标人主体责任制。强化工程建设项目招标投标信息公开,指导监督各招标人及招标代理机构依法规范发布招标项目的各类公告(资格预审公告,招标公告,中标候选人公示,中标结果公示)等信息;严格落实依法必须招标项目的招标计划提前公示制度,积极引导招标人发布未来一定时期内的招标计划公告,鼓励招标人通过本单位门户网站,省公共资源交易服务平台等媒介提前公示招标信息。

21.持续推进招标投标全流程电子化。依托省电子交易系统功能升级,深化信息互认共享,实行招标投标,开标,评标定标等全过程网上办理,优化自动归档功能,确保交易全程可复盘,为纪律监督,审计监督,司法监督和行政监督提供保障。

22.开展林区工程建设招标投标突出问题攻坚行动。聚焦平台监管漏洞、专家管理失范、市场主体违规、投诉处理滞后等关键问题,强化全流程监管。制定任务分解表压实责任,建立部门会商联动监管机制;推进平台全流程电子化,实时推送交易数据;组织招标人自查,核查未进场项目;构建信用评价体系,实施差异化管理;开通快速投诉响应渠道,公示举报方式;细化任务销号管理,加强部门协同,通过新媒体宣传成效、曝光典型案例,全力构建公平透明的公共资源交易环境。

五、全面强化机关建设,夯实数据事业发展支撑保障

23.强化干部思想理论建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实做到“两个维护”,稳固拓展主题教育成效。聚焦中国式现代化湖北实践,严格遵循“第一议题”与“思想引领、学习在先”制度,深学细悟习近平总书记关于数据事业发展的重要论述,一丝不苟落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、林区党委、政府工作要求。压实党建主体责任,严肃党内政治生活,切实落实“三会一课”、民主生活会与支部主题党日等制度。推进“清廉机关”及“清廉政务 廉润民心”建设,根据省数据局印发《深入开展2025年全省政务服务领域不担当不作为突出问题专项整治工作方案》要求及林区纪委工作安排,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,锤炼勤廉干部队伍。

24.增强综合保障服务能力。围绕全省“干部素质提升年”六大行动和林区党委“三提升一增强”行动的重要部署,充分利用国家、省“数字学堂”培训资源,强化对理论与实践问题的学习研究,全方位提升数智素养。同时,以“业务技能”培优和干部培训大实操为重要抓手,邀请省数据局、省大数据中心领导及专家赴林区开展业务培训、并组织政数系统人员赴周边市州学习交流,切实提升全区政务服务队伍综合能力。此外,全面提高综合文秘、公文流转、机要保密、档案管理等系列工作的规范化水平,严格执行周学习、月例会、季度考评制度,构建重点工作落实闭环机制。聚焦重点,统筹做好宣传工作和信息报送,讲好政数故事。完善调研工作机制,推动调查研究走深走实。扎实推进法治建设、平安建设等重点工作,高质量完成人大建议、政协提案办理工作。